各有关市、县商务局（商务办、茧丝办）、财政局：

    为积极应对茧丝绸行业困难，充分发挥财政资金的引导作用，进一步加快我省茧丝绸产业发展，现就2009年省茧丝绸结构调整资金项目提出以下实施意见：

    一、指导思想
    以科学发展观为指导，以“稳定面积、提高单产、优化结构、提升品质”为重点，结合实施《安徽省农业产业化“532”提升行动茧丝绸产业实施规划》，促进茧丝绸产业稳定发展和农民持续增收。

    二、主要目标
    通过实施省茧丝绸结构调整资金项目，力争今年全省桑园面积80万亩以上，鲜茧产量3.4万吨以上，白厂丝产量5000吨以上，产品结构进一步优化，产品品质进一步提高。

    三、项目实施原则
    1、项目扶持原则。引导和扶持全省茧丝绸产业结构优化升级，稳定桑园面积，切实增加农民收入，加快县域经济发展。项目载体明确,具有明显的示范效应。项目向已出台稳定茧丝绸产业发展政策的县（区）倾斜。
    2、项目评审原则。省商务厅、省财政厅会同有关专家对申报项目进行评审，专家独立发表评审意见。
    3、专款专用原则。项目资金拨付到实施主体，专款专用，严禁截留挪用，如有违反将按财经法规严肃处理。 

    四、项目实施重点
    1、重点丝绸企业培育项目。对重点丝绸企业的丝绸产品深加工技术改造、节能减排等项目进行贴息。
    2、蚕桑资源综合利用项目。对企业、蚕桑专业合作社开展蚕桑综合利用项目进行贴息或补助。
    3、重点蚕桑专业合作社培育项目。对具有较强带动力和示范作用的蚕桑专业合作社进行补助。

    五、项目实施要求
    （一）重点丝绸企业培育项目
    1、企业应积极履行社会责任，与蚕桑主产乡镇或农户签订合同或协议，以最低保护价收购鲜茧，稳定桑园面积，维护蚕农利益；主动维护鲜茧收烘秩序，表现良好；基地种桑养蚕技术先进，方格蔟推广率达80%以上；
    2、丝绸产品深加工技术改造项目科技含量高、市场前景好；缫丝企业节能减排项目污水重复利用率达到90%以上；
    3、项目已完成核准、备案，环评、用地、规划等前期工作手续完备，自有资金和银行贷款落实，并于2009年实施完成；
    4、项目未享受过国家及省技改贴息或补助。

    （二）蚕桑资源综合利用项目
    由龙头企业、蚕桑专业合作社牵头进行蚕桑资源综合利用，项目必须已经具有一定生产规模和销售渠道，或应用前景良好、带动蚕农增收效果显著。

    （三）重点蚕桑专业合作社培育项目
    蚕桑专业合作社应已在工商部门登记注册，成员达到50人以上（其中农民占80%以上），有较为规范的章程和管理制度，为成员提供统一的产前、产中、产后服务，方格蔟推广率达到90%以上。
　　各地商务（茧丝办）、财政部门要结合本地实际，引导帮助企业和蚕农勇于克服当前困难，加强技术改造，开展综合利用，实施科学种养，加快各类项目实施工作。同时，要充分利用广播、电视、报纸等多种新闻媒体，大力宣传稳定蚕桑生产的政策，争取社会各界广泛关注和支持，努力营造良好的舆论氛围和工作环境，进一步推进茧丝绸产业发展。

    有关项目申报工作将另行通知。

    特此通知               　　    

安徽省商务厅
安徽省财政厅